保障性住房不能裝修
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保障性住房建設(shè)要求有哪些？保障性住房有哪些呢？
為加強(qiáng)全盟廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房等興安盟保障性住房建設(shè)管理,提高保障性住房的建設(shè)水平,統(tǒng)一保障性住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),近日,興安盟保障性安居工程技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和盟建設(shè)局制定下發(fā)了《興安盟保障性住房建設(shè)若干規(guī)定》?！兑?guī)定》中對(duì)保障性住房建設(shè)的規(guī)劃布局、戶型設(shè)計(jì)、使用功能、裝修標(biāo)準(zhǔn)、公共服務(wù)配套設(shè)施、工程質(zhì)量等提出了要求。 規(guī)劃布局:保障性住房規(guī)劃選址應(yīng)優(yōu)先考慮交通便利,均衡布置,不宜過(guò)度集中,并與就業(yè)機(jī)會(huì)就近匹配。優(yōu)先選用周邊配套比較成熟,公共交通較便捷的已開(kāi)發(fā)地區(qū),或其鄰近區(qū)域,并與舊城改造、城中村改造有機(jī)結(jié)合。保障性住房建設(shè)要注重與相鄰街區(qū)及城市的*
保障性住房包括什么？
主要分類(lèi) 經(jīng)濟(jì)適用房 ??折疊 經(jīng)濟(jì)適用住房是*以劃撥方式提供土地，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和*性基金，實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，以*指導(dǎo)價(jià)*給有一定支付能力的低收入住房困難家庭。這類(lèi)低收入家庭有一定的支付能力或者有預(yù)期的支付能力，購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。 經(jīng)濟(jì)適用房是具有社會(huì)保障性質(zhì)的商品住宅，具有經(jīng)濟(jì)性和適用性的雙重特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)性是指住宅價(jià)格相對(duì)于市場(chǎng)價(jià)格比較適中，能夠適應(yīng)中低收入家庭的承受能力;適用性是指在住房設(shè)計(jì)及其建筑標(biāo)準(zhǔn)上強(qiáng)調(diào)住房的使用效果，而非建筑標(biāo)準(zhǔn)。 廉租房介紹 ??折疊 廉租房是*或機(jī)構(gòu)擁有，用*核定的低租金租賃給低收入家庭。低收入家庭對(duì)廉租住房沒(méi)有產(chǎn)權(quán)，是非產(chǎn)權(quán)的保障性住房。 廉租房只租不售，出租給城鎮(zhèn)居民中最低收入者。在房?jī)r(jià)瘋漲、經(jīng)濟(jì)適用房走入困境、百姓居住難的背景下，廉租房便成為了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，能成為了低收入家庭住房的“救命草”。 從2014年起，*明確要求所有廉租住房和公租房并軌運(yùn)行，統(tǒng)一按照公共租賃住房進(jìn)行管理，可以有效整合兩種保障性住房*，建立統(tǒng)一的申請(qǐng)受理渠道和程序，給*眾申請(qǐng)帶來(lái)方便，提高工作效率;對(duì)已經(jīng)享受實(shí)物配租的保障對(duì)象，在家庭收入狀況變動(dòng)時(shí)，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)繳納租金后，可以繼續(xù)享受住房實(shí)物保障，免除退出廉租住房后需重新申請(qǐng)公共租賃住房的過(guò)程。 公共租賃房 ??折疊 指通過(guò)*或*委托的機(jī)構(gòu)，按照市場(chǎng)租價(jià)向中低收入的住房困難家庭提供可租賃的住房，同時(shí)，*對(duì)承租家庭按月支付相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的租房補(bǔ)貼。其目的是解決家庭收入高于享受廉租房標(biāo)準(zhǔn)而又無(wú)力購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房的低收入家庭的住房困難。這個(gè)概念正好被定格在新出爐的“租賃型經(jīng)濟(jì)適用房”。經(jīng)濟(jì)適用房以租代售，可以說(shuō)是將經(jīng)濟(jì)適用房變成“擴(kuò)大版的廉租房”。 定向安置房 ??折疊 安置房是*進(jìn)行城市道路建設(shè)和其他公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，對(duì)被拆遷住戶進(jìn)行安置所建的房屋。安置的對(duì)象是城市居民被拆遷戶，也包括征地拆遷房屋的農(nóng)戶。 兩限商品房 ??折疊 即“限套型、限房?jī)r(jià)“的商品住房。為降低房?jī)r(jià)，解決城市居民自住需求，保證中低價(jià)位、中小套型普通商品住房土地供應(yīng)，經(jīng)城市**批準(zhǔn)，在限制套型比例、限定銷(xiāo)售價(jià)格的基礎(chǔ)上，以競(jìng)地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)的方式，招標(biāo)確定住宅項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)單位，由中標(biāo)單位按照約定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，按照約定價(jià)位面向符合條件的居民銷(xiāo)售的中低價(jià)位、中小套型普通商品住房。兩限房并不是嚴(yán)格意義上的”保障性住房“。 安居商品房 ??折疊 指實(shí)施*“安居(或康居)工程”而建設(shè)的住房(屬于經(jīng)濟(jì)適用房的一類(lèi))。是*和*安排貸款和地方自知自籌資金建設(shè)的面向廣大中低收家庭，特別是對(duì)4平方米以下特困戶提供的銷(xiāo)售價(jià)格低于成本、由*補(bǔ)貼的非盈利性住房。
保障性住房建設(shè)情況。
保障性住房政策是指*通過(guò)一系列經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段對(duì)保障性住房的供應(yīng)、需求、流通和消費(fèi)過(guò)程進(jìn)行干預(yù)、調(diào)節(jié)，以實(shí)現(xiàn)中低收入*體住房需求，滿足他們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的住房需求。從整體上來(lái)說(shuō)，保障性住房政策一般包括政策的體系、程序和目標(biāo)三個(gè)方面。體系是指確定政策制定主體、實(shí)施主體和政策目標(biāo)、內(nèi)容及其傳達(dá)的一整套制度設(shè)計(jì)，其焦點(diǎn)在于政策的制定和實(shí)施。程序是指政策制定、實(shí)施、評(píng)估的固定過(guò)程和方式，這是保證政策合規(guī)運(yùn)作、有效實(shí)施的重要依據(jù)和指導(dǎo)。目標(biāo)就是明確政策的作用主體，解決為誰(shuí)服務(wù)以及如何服務(wù)等本質(zhì)問(wèn)題。保障性住房的政策目標(biāo)是解決中低收入*體的住房問(wèn)題，滿足他們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的住房需求。 我國(guó)現(xiàn)行的住房保障政策體系具體由經(jīng)濟(jì)適用房政策、廉租房政策、*和企事業(yè)單位對(duì)職工的住房補(bǔ)貼政策、針對(duì)社會(huì)“夾心層”人*的公租房和限價(jià)房政策構(gòu)成1。政策模式包括：住房配置和消費(fèi)補(bǔ)貼。根據(jù)服務(wù)對(duì)象的不同，我國(guó)保障性住房主要包括經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、公共租賃房，從大的保障性安居工程角度講，還包括棚戶區(qū)改造安置房。而消費(fèi)補(bǔ)貼政策，是由申請(qǐng)人自行到市場(chǎng)租購(gòu)房屋，再由相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)價(jià)格給予貨幣補(bǔ)貼，如租金補(bǔ)貼政策。 2009年*開(kāi)始研究制訂《公共租賃住房指導(dǎo)意見(jiàn)》，2011年3月中央*“十二五”規(guī)劃綱要提出“重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房，逐步使其成為保障性住房的主體，2011年7月《關(guān)于多渠道籌措資金確保公共租賃住房項(xiàng)目資本金足額到位的通知》中要求地方*要把公共租賃住房建設(shè)擺在優(yōu)先突出位置，加大*籌資力度，確保公共租賃住房項(xiàng)目資本金及時(shí)足額到位。2011年中央*提出全年建設(shè)各類(lèi)保障房共1000萬(wàn)套的計(jì)劃，比2010年多出400多萬(wàn)套，多出來(lái)的計(jì)劃中約一半為公租房。以上政策變化表明中央*的保障性住房建設(shè)思路正在發(fā)生變化，未來(lái)保障性安居工程建設(shè)將以大力發(fā)展公共租賃房為主線3。2014年1月1日起各地將廉租房建設(shè)計(jì)劃統(tǒng)一并入公租房年度計(jì)劃，此前已經(jīng)列入廉租房建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目繼續(xù)建設(shè)，建成也將后納入公租房進(jìn)行管理。從此，公租房廉租房將完全合體，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一申請(qǐng)、統(tǒng)一*候，政策限制應(yīng)聲松綁。因此，公租房將成為未來(lái)保障房的重點(diǎn)工程。另一方面是由于經(jīng)適房問(wèn)題層出不窮。究其根本，還是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)適用房一定年限后可以上市交易，產(chǎn)生巨大的價(jià)格差。只要有這樣的利益空間存在，就會(huì)有人想鉆漏洞，就會(huì)發(fā)生尋租的問(wèn)題。基本上是誰(shuí)和經(jīng)適房的距離越近，誰(shuí)就擁有了獲得巨額財(cái)富的可能，種種亂象已將經(jīng)適房的弊端展現(xiàn)得淋漓盡致。當(dāng)與產(chǎn)權(quán)相關(guān)的巨大利益成為各方覬覦的對(duì)象，經(jīng)適房最終難逃社會(huì)上那些“為有門(mén)路者得之“的指摘，兜底低收入人*的功能則被大大弱化。因此已有地方*開(kāi)始試點(diǎn)調(diào)整保障性住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，并軌試點(diǎn)過(guò)程中，取消了經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng)，我相信這也是將是保障房政策發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。 共有產(chǎn)權(quán)住房，其主要做法是，地方*讓渡部分土地出讓收益，然后以較低的價(jià)格配售給符合條件的保障對(duì)象家庭;配售時(shí)，保障對(duì)象與地方*簽訂合同，約定雙方的產(chǎn)權(quán)份額以及保障房將來(lái)上市交易的條件和所得價(jià)款的分配份額。共有產(chǎn)權(quán)房自2007年起在江蘇省淮安市進(jìn)行試點(diǎn)，2014年6月4日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部表示，明確包括黃石在內(nèi)，北京、上海、深圳、成都、淮安6個(gè)城市為全國(guó)共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)城市。雖然試點(diǎn)城市的方式不盡相同，但是住建部明確要把公平公正作為基本原則，解決中低收入等特定*體的住房問(wèn)題為主要目的。共有產(chǎn)權(quán)住房上市交易，避免重蹈經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房出現(xiàn)的套利現(xiàn)象，就顯得尤為重要，因此共有產(chǎn)權(quán)房的發(fā)展將是一個(gè)重要的政策發(fā)展方向。 中央*對(duì)事關(guān)穩(wěn)定與和諧社會(huì)的保障房住房非常重視，但由于現(xiàn)行財(cái)政體制并沒(méi)有明確提出保障性住房為中央事權(quán)，再加上沒(méi)有明確的專(zhuān)項(xiàng)收入來(lái)源支持，使得中央*在對(duì)提供個(gè)保障性住房的財(cái)政支出責(zé)任存在軟約束，實(shí)際支出規(guī)模很小。對(duì)地方*而言，目前“土地財(cái)政”現(xiàn)象普遍，土地*的有限性和中央對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)用地的嚴(yán)格控制，使得地方*對(duì)保障房的建設(shè)和供應(yīng)積極性不高，將希望寄托在中央*的財(cái)政支持上。因此，中央和地方*在保障房建設(shè)和供應(yīng)商存在互相博弈和推諉，嚴(yán)重影響保障房的建設(shè)的速度。 從現(xiàn)實(shí)情況看，目前來(lái)源于房地產(chǎn)市場(chǎng)和土地出讓收入屬于地方*收入，地方*從中拿出部分作為城鎮(zhèn)居民住房保障方面的支出，在近期我們可以認(rèn)定保障房的建設(shè)屬于地方*的事權(quán)，因此中央*要做的是增加地方*保障性住房支出的積極性。因此，我認(rèn)為中央*對(duì)地方*的保障房轉(zhuǎn)移支付應(yīng)該采取“專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付”的方式，與地方財(cái)政用于保障房的支出國(guó)模掛鉤，使得地方財(cái)政用于保障房的支出規(guī)模越大，則地方*從中央*獲得的轉(zhuǎn)移支付越多。通過(guò)此種政策設(shè)計(jì)，明確中央*和地方*的職責(zé)，通過(guò)雙向聯(lián)動(dòng)，不斷擴(kuò)大地方*對(duì)保障房的支出。
什么叫保障性住房
保障性住房是指*為中低收入住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價(jià)格或租金的住房，由廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和政策性租賃住房構(gòu)成。 ??加大保障性住房建設(shè)力度，進(jìn)一步改善**眾的居住條件，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,是*中央進(jìn)一步加強(qiáng)民生建設(shè)的重要舉措. ??日前提出跡象重要意見(jiàn): ??意見(jiàn)主要有以下幾項(xiàng)內(nèi)容。一是加大保障性住房建設(shè)力度，爭(zhēng)取用3年時(shí)間基本解決城市低收入住房困難家庭住房及棚戶區(qū)改造問(wèn)題。在加大保障性住房建設(shè)力度的同時(shí)，積極推進(jìn)農(nóng)村危房改造。 ??二是進(jìn)一步鼓勵(lì)普通商品住房消費(fèi)。加大對(duì)自住型和改善型住房消費(fèi)的信貸支持力度。對(duì)住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營(yíng)業(yè)稅暫定一年實(shí)行減免政策。 ??三是支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化。引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化。支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)合理的融資需求。取消城市房地產(chǎn)稅。 ??四是強(qiáng)化地方**穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的職責(zé)。落實(shí)地方**穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的職責(zé)。因地制宜解決其他住房困難*體住房問(wèn)題。 ??五是加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析，建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)*系統(tǒng)和統(tǒng)計(jì)制度，完善市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析機(jī)制，準(zhǔn)確把握房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)運(yùn)行中的新情況、新問(wèn)題，提高調(diào)控措施的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和有效性。 ??意見(jiàn)提到，積極營(yíng)造良好的*氛圍。堅(jiān)持正確的*導(dǎo)向。以加快保障性住房建設(shè)，鼓勵(lì)住房合理消費(fèi)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展為基調(diào)，大力宣傳中央*的各項(xiàng)政策措施及其成效，著力穩(wěn)定市場(chǎng)信心。
保障性住房重要性有哪些
意義 ??首先，改善城市低收入居民的居住條件，是重要的民生問(wèn)題，加快建設(shè)保障性安居工程，對(duì)于改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。新增1000億元中央投資的安排原則中，最重要的一條就是要投向使用效率最高、發(fā)展最為需要的地方。從這個(gè)意義上說(shuō)，下大氣力加快建設(shè)保障性安居工程，是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的順時(shí)應(yīng)勢(shì)之舉。 ??其次，加快建設(shè)保障性安居工程，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的帶動(dòng)效應(yīng)。權(quán)威測(cè)算顯示，今年新增的75億元廉租房建設(shè)投資及其所帶動(dòng)的地方和社會(huì)投資，可以拉動(dòng)鋼材消費(fèi)量65萬(wàn)噸，水泥消費(fèi)量50萬(wàn)噸。同時(shí)，此次*還安排了17億元中央投資用于棚戶區(qū)改造基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，這可以拉動(dòng)鑄鐵消費(fèi)量?jī)扇f(wàn)噸，鋼材消費(fèi)量10萬(wàn)噸，水泥消費(fèi)量30萬(wàn)噸。 ??再次，加快建設(shè)保障性安居工程，還為今后擴(kuò)大消費(fèi)創(chuàng)造了有利條件。加快建設(shè)保障性住房，大力推進(jìn)廉租房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和實(shí)施游牧民定居工程，都是改善城鄉(xiāng)居民消費(fèi)環(huán)境和條件的有效舉措，都將有利于城鄉(xiāng)居民特別是低收入居民擴(kuò)大消費(fèi)。[ ??簡(jiǎn)介 ??保障性住房是指*在對(duì)中低收入家庭實(shí)行分類(lèi)保障過(guò)程中所提供的限定供應(yīng)對(duì)象、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、銷(xiāo)售價(jià)格或租金標(biāo)準(zhǔn)，具有社會(huì)保障性質(zhì)的住房。保障性安居工程主要是指城市的廉租住房、城市的經(jīng)濟(jì)適用住房，也包括在一些林區(qū)、墾區(qū)、煤礦職工的棚戶區(qū)(危舊房[1])改造、游牧民定居工程。從今年開(kāi)始，*中央、國(guó)務(wù)院提出了要擴(kuò)大農(nóng)村危房改造的試點(diǎn)工作，所以我們把解決城市低收入住房困難的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用住房，解決林區(qū)、墾區(qū)、煤礦棚戶區(qū)的改造問(wèn)題、游牧民定居工程和擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作統(tǒng)稱為保障性安居工程。 ??不同情況的低收入家庭，對(duì)保障性住房有租賃與*的不同需求。廉租住房是*或機(jī)構(gòu)擁有，用*核定的低租金租賃給低收入家庭。低收入家庭對(duì)廉租住房沒(méi)有產(chǎn)權(quán)，是非產(chǎn)權(quán)的保障性住房。經(jīng)濟(jì)適用住房是*以劃撥方式提供土地，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和*性基金，實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，以*指導(dǎo)價(jià)*給有一定支付能力的低收入住房困難家庭。這類(lèi)低收入家庭有一定的支付能力或者有預(yù)期的支付能力，購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。這是廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房最本質(zhì)的區(qū)別。通過(guò)保障制度的完善，不論是哪一類(lèi)住房，最終目的都是盡快地解決低收入家庭住房困難，實(shí)現(xiàn)“住有所居”的目標(biāo)，這是最根本的。 ??世界各國(guó)將住房大多分為公屋或私屋。公屋是由*買(mǎi)單的保障性住房，而私屋則是私人擁有不享受*買(mǎi)單優(yōu)惠的自建或市場(chǎng)化的商品房。*有一種保障性住房叫公營(yíng)住房，類(lèi)似于廉租住房，住戶是沒(méi)有任何產(chǎn)權(quán)的;還有一種是公團(tuán)住房，*提供相當(dāng)?shù)膬?yōu)惠條件，使得住房者擁有一部分產(chǎn)權(quán)。新加坡的保障性住房叫“組屋”，既有租，也有售。
什么是保障性住房工程？
經(jīng)濟(jì)適用房 經(jīng)濟(jì)適用住房是*以劃撥方式提供土地，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和*性基 胡*總書(shū)記考察北京常營(yíng)廉租房 金，實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，以*指導(dǎo)價(jià)*給有一定支付能力的低收入住房困難家庭。這類(lèi)低收入家庭有一定的支付能力或者有預(yù)期的支付能力，購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。 ?? 經(jīng)濟(jì)適用房是具有社會(huì)保障性質(zhì)的商品住宅，具有經(jīng)濟(jì)性和適用性的雙重特點(diǎn)。 經(jīng)濟(jì)性是指住宅價(jià)格相對(duì)于市場(chǎng)價(jià)格比較適中，能夠適應(yīng)中低收入家庭的承受能力；適用性是指在住房設(shè)計(jì)及其建筑標(biāo)準(zhǔn)上強(qiáng)調(diào)住房的使用效果，而非建筑標(biāo)準(zhǔn)。 廉租房 廉租房是*或機(jī)構(gòu)擁有，用*核定的低租金租賃給低收入家庭。低收入家庭對(duì)廉租住房沒(méi)有產(chǎn)權(quán)，是非產(chǎn)權(quán)的保障性住房。 ?? 廉租房只租不售，出租給城鎮(zhèn)居民中最低收入者。在房?jī)r(jià)瘋漲、經(jīng)濟(jì)適用房走入困境、百姓居住難的背景下，廉租房便成為了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，能成為了低收入家庭住房的“救命草”。 公共租賃房 指通過(guò)*或*委托的機(jī)構(gòu)，按照市場(chǎng)租價(jià)向中低收入的住房困難家庭提供可租賃的住房，同時(shí)，*對(duì)承租家庭按月支付相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的租房補(bǔ)貼。其目的是解決家庭收入高于享受廉租房標(biāo)準(zhǔn)而又無(wú)力購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房的低收入家庭的住房困難。這個(gè)概念正好被定格在新出爐的“租賃型經(jīng)濟(jì)適用房”。經(jīng)濟(jì)適用房以租代售，可以說(shuō)是將經(jīng)濟(jì)適用房變成“擴(kuò)大版的廉租房”。 定向安置房 安置房是*進(jìn)行城市道路建設(shè)和其他公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，對(duì)被拆遷住戶進(jìn)行安置所建的房屋。安置的對(duì)象是城市居民被拆遷戶，也包括征地拆遷房屋的農(nóng)戶。兩限商品房 即“限套型、限房?jī)r(jià)“的商重慶民心佳園公租房?jī)?nèi)部品住房。 ?? 為降低房?jī)r(jià)，解決城市居民自住需求，保證中低價(jià)位、中小套型普通商品住房土地供應(yīng)，經(jīng)城市**批準(zhǔn)，在限制套型比例、限定銷(xiāo)售價(jià)格的基礎(chǔ)上，以競(jìng)地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)的方式，招標(biāo)確定住宅項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)單位，由中標(biāo)單位按照約定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，按照約定價(jià)位面向符合條件的居民銷(xiāo)售的中低價(jià)位、中小套型普通商品住房。兩限房并不是嚴(yán)格意義上的“保障性住房”。 安居商品房 指實(shí)施*“安居（或康居）工程”而建設(shè)的住房（屬于經(jīng)濟(jì)適用房的一類(lèi)）。是*和*安排貸款和地方自知自籌資金建設(shè)的面向廣大中低收家庭，特別是對(duì)4平方米以下特困戶提供的銷(xiāo)售價(jià)格低于成本、由*補(bǔ)貼的非盈利性住房。[
保障性住房制度是什么？
住房保障制度是一個(gè)包含范圍很廣的概念。廣義地說(shuō)，“宅基地“、“福利分房“都是住房保障制度的一種具體形式。它們是低生產(chǎn)力水平下保障“人人有房住“的制度。依靠市場(chǎng)配置住房*，并不等于說(shuō)人人都只能依靠自己的收入買(mǎi)房子住，也不等于說(shuō)人人都只能靠市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)、自主分散決策來(lái)獲取住房。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，為了保障每個(gè)人都有房子住，*要實(shí)施一些特殊的政策措施，幫助單純依靠市場(chǎng)解決住房有困難的*體。這個(gè)政策體系的總稱，就叫做住房保障制度。住房保障制度和失業(yè)保障、養(yǎng)老保障、*療保障等都是社會(huì)保障體系的組成部分。
保障性住房分類(lèi)有哪些？
棚戶區(qū)改造 推進(jìn)棚戶區(qū)改造，是保障性安居工程的重要任務(wù)。應(yīng)進(jìn)一步加快改造步伐，解決好這些*眾的住房困難問(wèn)題。 兩限商品住房 即“限套型、限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)”。為降低房?jī)r(jià)，解決本地居民自住需求，保證中低價(jià)位、中小套型普通商品住房土地供應(yīng)。目前情況來(lái)看，首批限價(jià)房規(guī)定：限價(jià)房的套型建筑面積全部為90平方米以下。 經(jīng)濟(jì)適用房 經(jīng)濟(jì)適用住房是*以劃撥方式提供土地，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和*性基金，實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，以*指導(dǎo)價(jià)*給有一定支付能力的低收入住房困難家庭。這類(lèi)低收入家庭有一定的支付能力或者有預(yù)期的支付能力，購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。 ?? 經(jīng)濟(jì)適用房是具有社會(huì)保障性質(zhì)的商品住宅，具有經(jīng)濟(jì)性和適用性的特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)性是指住宅價(jià)格相對(duì)于市場(chǎng)價(jià)格比較適中，能夠適應(yīng)中低收入家庭的承受能力；適用性是指在住房設(shè)計(jì)及其建筑標(biāo)準(zhǔn)上強(qiáng)調(diào)住房的使用效果，而非建筑標(biāo)準(zhǔn)。 ??經(jīng)濟(jì)適用住房面積需要嚴(yán)格控制在中小套型，中套住房面積控制在80平方米左右，小套住房面積控制在60平方米左右。 廉租房 廉租房是*或機(jī)構(gòu)擁有，用*核定的低租金租賃給低收入家庭。低收入家庭對(duì)廉租住房沒(méi)有產(chǎn)權(quán)，是非產(chǎn)權(quán)的保障性住房。 ?? 廉租房只租不售，出租給城鎮(zhèn)居民中最低收入者。在房?jī)r(jià)瘋漲，經(jīng)濟(jì)適用房走入困境，百姓居住難的背景下，廉租房便成為了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，能成為了低收入家庭住房的“救命草”。據(jù)調(diào)查，廉租房戶型設(shè)定是以一居室、兩居室為主，建筑面積原則上按一居室套型建筑面積35平方米，兩居室套型建筑面積45平方米，三居室套型建筑面積55平方米。三個(gè)項(xiàng)目中的三居都不高于55平方米，名副其實(shí)的“袖珍”小戶型。 政策性租賃房 指通過(guò)*或*委托的機(jī)構(gòu)，按照市場(chǎng)租價(jià)向中低收入的住房困難家庭提供可租賃的住房，同時(shí)，*對(duì)承租家庭按月支付相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的租房補(bǔ)貼。其目的是解決家庭收入高于享受廉租房標(biāo)準(zhǔn)而又無(wú)力購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房的低收入家庭的住房困難。這個(gè)概念正好被定格在新出爐的“租賃型經(jīng)濟(jì)適用房”。經(jīng)濟(jì)適用房以租代售，可以說(shuō)是將經(jīng)濟(jì)適用房變成“擴(kuò)大版的廉租房”。
農(nóng)村保障性住房如何建造
2008年底，國(guó)務(wù)院下發(fā)了 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，第一部分就提出要加大保障性住房建設(shè)力度。 （一）爭(zhēng)取用3年時(shí)間基本解決城市低收入住房困難家庭住房及棚戶區(qū)改造問(wèn)題。 一是通過(guò)加大廉租住房建設(shè)力度和實(shí)施城市棚戶區(qū)（危舊房、筒子樓）改造等方式，解決城市低收入住房困難家庭的住房問(wèn)題。 二是加快實(shí)施國(guó)有林區(qū)、墾區(qū)、中西部地區(qū)中央下放地方煤礦的棚戶區(qū)和采煤沉陷區(qū)民房搬遷維修改造工程，解決棚戶區(qū)住房困難家庭的住房問(wèn)題。 三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，各地從實(shí)際情況出發(fā)，增加經(jīng)濟(jì)適用住房供給。 （二）多渠道籌集建設(shè)資金。中央加大對(duì)廉租住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造的投資支持力度，對(duì)中西部地區(qū)適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。 （三）開(kāi)展住房公積金用于住房建設(shè)的試點(diǎn)。為拓寬保障性住房建設(shè)資金來(lái)源，充分發(fā)揮住房公積金的使用效益，選擇部分有條件的地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，在確保資金安全的前提下，將本地區(qū)部分住房公積金閑置資金補(bǔ)充用于經(jīng)濟(jì)適用住房等住房建設(shè)。
天津保障性住房怎么申請(qǐng)？
一、家庭收入核對(duì)的對(duì)象范圍按照我市住房保障相關(guān)政策規(guī)定的家庭成員范圍認(rèn)定。二、家庭收入核對(duì)的內(nèi)容家庭收入是指按照我市住房保障相關(guān)政策認(rèn)定的家庭成員扣除交納的個(gè)人所得稅及個(gè)人繳納的社會(huì)保障支出后的全部貨幣收入。包括工資性收入、經(jīng)營(yíng)性凈收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入。其中：（一）工資性收入指通過(guò)勞動(dòng)獲得的勞動(dòng)報(bào)酬。如：工資、薪金、年終加薪、獎(jiǎng)金、津貼、各種補(bǔ)貼，個(gè)人從事各種技藝、各項(xiàng)勞動(dòng)服務(wù)取得的報(bào)酬，個(gè)人通過(guò)創(chuàng)作發(fā)明或參與創(chuàng)作發(fā)明并歸個(gè)人所有的著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)等帶來(lái)的收入。（二）經(jīng)營(yíng)性凈收入指辦實(shí)體獲得的收入，從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)、手工業(yè)等經(jīng)濟(jì)收入，中介費(fèi)、轉(zhuǎn)包承包收入，專(zhuān)2利人將其專(zhuān)利權(quán)和專(zhuān)有技術(shù)有償轉(zhuǎn)讓他人所取得的個(gè)人收入。（三）財(cái)產(chǎn)性收入指租金收入、利息收入、紅利收入、土地征用補(bǔ)償。（四）轉(zhuǎn)移性收入指養(yǎng)老金（離退休金和退職生活費(fèi)）、失業(yè)保險(xiǎn)金、遺屬補(bǔ)助金、養(yǎng)老待遇、救濟(jì)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、撫（扶）養(yǎng)費(fèi)、接受遺產(chǎn)、贈(zèng)送、房屋*收益等。上述收入將主要由申請(qǐng)人及其家庭成員如實(shí)申報(bào)，并提供相關(guān)材料證明和交納的個(gè)人所得稅及個(gè)人繳納的社會(huì)保障支出憑證申請(qǐng)人的家庭成員按照*規(guī)定獲得的優(yōu)待撫恤金、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與扶助金、教育獎(jiǎng)（助）學(xué)金、科技成果獎(jiǎng)、獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)金、寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助、喪葬（補(bǔ)助）費(fèi)以及見(jiàn)義勇為等方面的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助，不計(jì)入家庭收入。三、家庭收入的核對(duì)方式（一）核對(duì)原則。家庭收入核對(duì)工作應(yīng)當(dāng)依法、公正，保護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。（二）核查比對(duì)。收入核對(duì)機(jī)構(gòu)要對(duì)申請(qǐng)家庭填寫(xiě)的《天津市xxx住房保障申請(qǐng)審核表》的相關(guān)內(nèi)容和按照規(guī)定提供的相關(guān)證明材料，逐一進(jìn)行核查，并通過(guò)*化*等形式，提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行*比對(duì)，核實(shí)申請(qǐng)家庭提供*的真實(shí)性。對(duì)尚無(wú)電3子政務(wù)*的申報(bào)*，可視情況派專(zhuān)門(mén)工作人員采取入戶調(diào)查或信函索證等方式進(jìn)行核對(duì)。四、家庭收入核對(duì)的基本流程收入核對(duì)實(shí)行屬地管理原則。（一）受理申請(qǐng)。申請(qǐng)人向戶籍所在地的街道辦事處（以下簡(jiǎn)稱街道）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)**（以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或區(qū)縣住房保障受理部門(mén)提出申請(qǐng)，按照有關(guān)要求，提供相關(guān)證明材料，簽署《委托書(shū)》（見(jiàn)附件5）或承諾收入申報(bào)屬實(shí)，并授權(quán)核對(duì)機(jī)構(gòu)對(duì)其家庭收入及財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行*核對(duì)。
保障性住房是指什么
保障性住房是指*在對(duì)中低收入家庭實(shí)行分類(lèi)保障過(guò)程中所提供的限定供應(yīng)對(duì)象、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、銷(xiāo)售價(jià)格或租金標(biāo)準(zhǔn)，具有社會(huì)保障性質(zhì)的住房。保障性安居工程主要是指城市的廉租住房、城市的經(jīng)濟(jì)適用住房，也包括在一些林區(qū)、墾區(qū)、煤礦職工的棚戶區(qū)（危舊房）改造、游牧民定居工程。從今年開(kāi)始，*中央、國(guó)務(wù)院提出了要擴(kuò)大農(nóng)村危房改造的試點(diǎn)工作，所以我們把解決城市低收入住房困難的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用住房，解決林區(qū)、墾區(qū)、煤礦棚戶區(qū)的改造
保障性住房能買(mǎi)嗎
保障性住房里面包括政策性住房、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房，除了這三種，還加入了限價(jià)商品房，前面三種是沒(méi)有房產(chǎn)證的，限價(jià)商品房有房產(chǎn)證 保障性住房就是為了沒(méi)有房子的人來(lái)提供房子的，如果你不住了，比如廉租房是要*回收的，其他的幾種住房有年限要求，在年限要求內(nèi)不可以進(jìn)行*，可以出租！ 有些地區(qū)的保障性住房政策是，如果你賣(mài)出保障性住房，也要有符合條件的保障性住房購(gòu)買(mǎi)者來(lái)進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)，分地區(qū)政策不一樣。 建議你進(jìn)行*前了解清楚。
保障性住房有哪幾類(lèi)
包括棚戶區(qū)改造房，兩限商品住房，經(jīng)濟(jì)適用房，政策性租賃房和廉租房。
保障性住房有哪些種類(lèi)？
兩限商品住房 即“限套型、限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)”。為降低房?jī)r(jià)，解決本地居民自住需求，保證中低價(jià)位、中小套型普通商品住房土地供應(yīng)。目前情況來(lái)看，首批限價(jià)房規(guī)定：限價(jià)房的套型建筑面積全部為90平方米以下?！ 〗?jīng)濟(jì)適用房 經(jīng)濟(jì)適用住房是*以劃撥方式提供土地，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和*性基金，實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，以*指導(dǎo)價(jià)*給有一定支付能力的低收入住房困難家庭。這類(lèi)低收入家庭有一定的支付能力或者有預(yù)期的支付能力，購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。 ?? 經(jīng)濟(jì)適用房是具有社會(huì)保障性質(zhì)的商品住宅，具有經(jīng)濟(jì)性和適用性的特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)性是指住宅價(jià)格相對(duì)于市場(chǎng)價(jià)格比較適中，能夠適應(yīng)中低收入家庭的承受能力；適用性是指在住房設(shè)計(jì)及其建筑標(biāo)準(zhǔn)上強(qiáng)調(diào)住房的使用效果，而非建筑標(biāo)準(zhǔn)。 ??經(jīng)濟(jì)適用住房面積需要嚴(yán)格控制在中小套型，中套住房面積控制在80平方米左右，小套住房面積控制在60平方米左右?！ ×夥俊 ×夥渴?或機(jī)構(gòu)擁有，用*核定的低租金租賃給低收入家庭。低收入家庭對(duì)廉租住房沒(méi)有產(chǎn)權(quán)，是非產(chǎn)權(quán)的保障性住房。 ?? 廉租房只租不售，出租給城鎮(zhèn)居民中最低收入者。在房?jī)r(jià)瘋漲，經(jīng)濟(jì)適用房走入困境，百姓居住難的背景下，廉租房便成為了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，能成為了低收入家庭住房的“救命草”。據(jù)調(diào)查，廉租房戶型設(shè)定是以一居室、兩居室為主，建筑面積原則上按一居室套型建筑面積35平方米，兩居室套型建筑面積45平方米，三居室套型建筑面積55平方米。三個(gè)項(xiàng)目中的三居都不高于55平方米，名副其實(shí)的“袖珍”小戶型?！ ≌咝宰赓U房 指通過(guò)*或*委托的機(jī)構(gòu)，按照市場(chǎng)租價(jià)向中低收入的住房困難家庭提供可租賃的住房，同時(shí)，*對(duì)承租家庭按月支付相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的租房補(bǔ)貼。其目的是解決家庭收入高于享受廉租房標(biāo)準(zhǔn)而又無(wú)力購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房的低收入家庭的住房困難。這個(gè)概念正好被定格在新出爐的“租賃型經(jīng)濟(jì)適用房”。經(jīng)濟(jì)適用房以租代售，可以說(shuō)是將經(jīng)濟(jì)適用房變成“擴(kuò)大版的廉租房”。
保障性住房范圍都包括什么？
保障性住房范圍都包括: 經(jīng)濟(jì)適用房 經(jīng)濟(jì)適用住房是*以劃撥方式提供土地，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和*性基金，實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，以*指導(dǎo)價(jià)*給有一定支付能力的低收入住房困難家庭。這類(lèi)低收入家庭有一定的支付能力或者有預(yù)期的支付能力，購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。 經(jīng)濟(jì)適用房是具有社會(huì)保障性質(zhì)的商品住宅，具有經(jīng)濟(jì)性和適用性的特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)性是指住宅價(jià)格相對(duì)于市場(chǎng)價(jià)格比較適中，能夠適應(yīng)中低收入家庭的承受能力;適用性是指在住房設(shè)計(jì)及其建筑標(biāo)準(zhǔn)上強(qiáng)調(diào)住房的使用效果，而非建筑標(biāo)準(zhǔn)。 ??經(jīng)濟(jì)適用住房面積需要嚴(yán)格控制在中小套型，中套住房面積控制在80平方米左右，小套住房面積控制在60平方米左右。 廉租房 廉租房是*或機(jī)構(gòu)擁有，用*核定的低租金租賃給低收入家庭。低收入家庭對(duì)廉租住房沒(méi)有產(chǎn)權(quán)，是非產(chǎn)權(quán)的保障性住房。 廉租房只租不售，出租給城鎮(zhèn)居民中最低收入者。在房?jī)r(jià)瘋漲，經(jīng)濟(jì)適用房走入困境，百姓居住難的背景下，廉租房便成為了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，能成為了低收入家庭住房的“救命草”。據(jù)調(diào)查，廉租房戶型設(shè)定是以一居室、兩居室為主，建筑面積原則上按一居室套型建筑面積35平方米，兩居室套型建筑面積45平方米，三居室套型建筑面積55平方米。三個(gè)項(xiàng)目中的三居都不高于55平方米，名副其實(shí)的“袖珍”小戶型。 政策性租賃房 指通過(guò)*或*委托的機(jī)構(gòu)，按照市場(chǎng)租價(jià)向中低收入的住房困難家庭提供可租賃的住房，同時(shí)，*對(duì)承租家庭按月支付相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的租房補(bǔ)貼。其目的是解決家庭收入高于享受廉租房標(biāo)準(zhǔn)而又無(wú)力購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房的低收入家庭的住房困難。這個(gè)概念正好被定格在新出爐的“租賃型經(jīng)濟(jì)適用房”。經(jīng)濟(jì)適用房以租代售，可以說(shuō)是將經(jīng)濟(jì)適用房變成“擴(kuò)大版的廉租房”。
保障性住房政策都有什么？
（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)要求，把解決城市（包括縣城，下同）低收入家庭住房困難作為維護(hù)*眾利益的重要工作和住房制度改革的重要內(nèi)容，作為*公共服務(wù)的一項(xiàng)重要職責(zé)，加快建立健全以廉租住房制度為重點(diǎn)、多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系。 ??（二）總體要求。以城市低收入家庭為對(duì)象，進(jìn)一步建立健全城市廉租住房制度，改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度，加大棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)改造力度，力爭(zhēng)到“十一五”期末，使低收入家庭住房條件得到明顯改善，農(nóng)民工等其他城市住房困難*體的居住條件得到逐步改善。 ??（三）基本原則。解決低收入家庭住房困難，要堅(jiān)持立足國(guó)情，滿足基本住房需要；統(tǒng)籌規(guī)劃，分步解決；*主導(dǎo)，社會(huì)參與；統(tǒng)一政策，因地制宜；省級(jí)負(fù)總責(zé)，市縣抓落實(shí)。 ??二、進(jìn)一步建立健全城市廉租住房制度 ??（四）逐步擴(kuò)大廉租住房制度的保障范圍。城市廉租住房制度是解決低收入家庭住房困難的主要途徑。2007年底前，所有設(shè)區(qū)的城市要對(duì)符合規(guī)定住房困難條件、申請(qǐng)廉租住房租賃補(bǔ)貼的城市低保家庭基本做到應(yīng)保盡保；2008年底前，所有縣城要基本做到應(yīng)保盡保。“十一五”期末，全國(guó)廉租住房制度保障范圍要由城市最低收入住房困難家庭擴(kuò)大到低收入住房困難家庭；2008年底前，東部地區(qū)和其他有條件的地區(qū)要將保障范圍擴(kuò)大到低收入住房困難家庭。
保障性住房戶型有哪些分類(lèi)？
保障性住房分為： 兩限商品住房即“限套型、限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)”。為降低房?jī)r(jià)，解決本地居民自住需求，保證中低價(jià)位、中小套型普通商品住房土地供應(yīng)。目前情況來(lái)看，首批限價(jià)房規(guī)定：限價(jià)房的套型建筑面積全部為90平方米以下。 經(jīng)濟(jì)適用房 指具有社會(huì)保障性質(zhì)的商品住宅，具有經(jīng)濟(jì)性和適用性的特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)性是指住宅價(jià)格相對(duì)于市場(chǎng)價(jià)格比較適中，能夠適應(yīng)中低收入家庭的承受能力；適用性是指在住房設(shè)計(jì)及其建筑標(biāo)準(zhǔn)上強(qiáng)調(diào)住房的使用效果，而非建筑標(biāo)準(zhǔn)。 ??經(jīng)濟(jì)適用住房面積需要嚴(yán)格控制在中小套型，中套住房面積控制在80平方米左右，小套住房面積控制在60平方米左右。 廉租房 廉租房只租不售，出租給城鎮(zhèn)居民中最低收入者。在房?jī)r(jià)瘋漲，經(jīng)濟(jì)適用房走入困境，百姓居住難的背景下，廉租房便成為了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，能成為了低收入家庭住房的“救命草”。據(jù)調(diào)查，廉租房戶型設(shè)定是以一居室、兩居室為主，建筑面積原則上按一居室套型建筑面積35平方米，兩居室套型建筑面積45平方米，三居室套型建筑面積55平方米。三個(gè)項(xiàng)目中的三居都不高于55平方米，名副其實(shí)的“袖珍”小戶型。 政策性租賃房 指通過(guò)*或*委托的機(jī)構(gòu)，按照市場(chǎng)租價(jià)向中低收入的住房困難家庭提供可租賃的住房，同時(shí)，*對(duì)承租家庭按月支付相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的租房補(bǔ)貼。其目的是解決家庭收入高于享受廉租房標(biāo)準(zhǔn)而又無(wú)力購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房的低收入家庭的住房困難。這個(gè)概念正好被定格在新出爐的“租賃型經(jīng)濟(jì)適用房”。經(jīng)濟(jì)適用房以租代售，可以說(shuō)是將經(jīng)濟(jì)適用房變成“擴(kuò)大版的廉租房”。
保障性住房建設(shè)情況誰(shuí)了解？
首先，改善城市低收入居民的居住條件，是重要的民生問(wèn)題，加快建設(shè)保障性安居工程，對(duì)于改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。新增1000億元中央投資的安排原則中，最重要的一條就是要投向使用效率最高、發(fā)展最為需要的地方。從這個(gè)意義上說(shuō)，下大氣力加快建設(shè)保障性安居工程，是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的順時(shí)應(yīng)勢(shì)之舉。 ??其次，加快建設(shè)保障性安居工程，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的帶動(dòng)效應(yīng)。權(quán)威測(cè)算顯示，今年新增的75億元廉租房建設(shè)投資及其所帶動(dòng)的地方和社會(huì)投資，可以拉動(dòng)鋼材消費(fèi)量65萬(wàn)噸，水泥消費(fèi)量50萬(wàn)噸。同時(shí)，此次*還安排了17億元中央投資用于棚戶區(qū)改造基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，這可以拉動(dòng)鑄鐵消費(fèi)量?jī)扇f(wàn)噸，鋼材消費(fèi)量10萬(wàn)噸，水泥消費(fèi)量30萬(wàn)噸。 ??再次，加快建設(shè)保障性安居工程，還為今后擴(kuò)大消費(fèi)創(chuàng)造了有利條件。加快建設(shè)保障性住房，大力推進(jìn)廉租房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和實(shí)施游牧民定居工程，都是改善城鄉(xiāng)居民消費(fèi)環(huán)境和條件的有效舉措，都將有利于城鄉(xiāng)居民特別是低收入居民擴(kuò)大消費(fèi)。[ ??簡(jiǎn)介 ??保障性住房是指*在對(duì)中低收入家庭實(shí)行分類(lèi)保障過(guò)程中所提供的限定供應(yīng)對(duì)象、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、銷(xiāo)售價(jià)格或租金標(biāo)準(zhǔn)，具有社會(huì)保障性質(zhì)的住房。保障性安居工程主要是指城市的廉租住房、城市的經(jīng)濟(jì)適用住房，也包括在一些林區(qū)、墾區(qū)、煤礦職工的棚戶區(qū)（危舊房[1]）改造、游牧民定居工程。從今年開(kāi)始，*中央、國(guó)務(wù)院提出了要擴(kuò)大農(nóng)村危房改造的試點(diǎn)工作，所以我們把解決城市低收入住房困難的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用住房，解決林區(qū)、墾區(qū)、煤礦棚戶區(qū)的改造問(wèn)題、游牧民定居工程和擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作統(tǒng)稱為保障性安居工程。 ??不同情況的低收入家庭，對(duì)保障性住房有租賃與*的不同需求。廉租住房是*或機(jī)構(gòu)擁有，用*核定的低租金租賃給低收入家庭。低收入家庭對(duì)廉租住房沒(méi)有產(chǎn)權(quán)，是非產(chǎn)權(quán)的保障性住房。經(jīng)濟(jì)適用住房是*以劃撥方式提供土地，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和*性基金，實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，以*指導(dǎo)價(jià)*給有一定支付能力的低收入住房困難家庭。這類(lèi)低收入家庭有一定的支付能力或者有預(yù)期的支付能力，購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。這是廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房最本質(zhì)的區(qū)別。通過(guò)保障制度的完善，不論是哪一類(lèi)住房，最終目的都是盡快地解決低收入家庭住房困難，實(shí)現(xiàn)“住有所居”的目標(biāo)，這是最根本的。 ??世界各國(guó)將住房大多分為公屋或私屋。公屋是由*買(mǎi)單的保障性住房，而私屋則是私人擁有不享受*買(mǎi)單優(yōu)惠的自建或市場(chǎng)化的商品房。*有一種保障性住房叫公營(yíng)住房，類(lèi)似于廉租住房，住戶是沒(méi)有任何產(chǎn)權(quán)的；還有一種是公團(tuán)住房，*提供相當(dāng)?shù)膬?yōu)惠條件，使得住房者擁有一部分產(chǎn)權(quán)。新加坡的保障性住房叫“組屋”，既有租，也有售。
保障性住房房?jī)r(jià)是否會(huì)下跌
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(以下簡(jiǎn)稱“住建部”)陸續(xù)和地方*簽下不完成保障房建設(shè)任務(wù)就要受到嚴(yán)厲處罰的“*令狀”。住建部表示，2011年，中國(guó)要開(kāi)工建設(shè)1000萬(wàn)套各類(lèi)保障性住房。這千萬(wàn)套保障房的資金問(wèn)題如何解決？中央財(cái)政恐難單獨(dú)承受，地方各級(jí)財(cái)政料將在其中扮演重要角色。 ??中央財(cái)政撥款或上千億大手筆的保障房建設(shè)，自然離不開(kāi)大手筆的保障房投入。 ??據(jù)住建部估算，建設(shè)1000萬(wàn)套保障房，將突破1.3萬(wàn)億元。 ??住建部政策研究中心副主任王玨林此前在接受媒體采訪時(shí)表示，保障性住房建設(shè)資金來(lái)源的渠道，應(yīng)當(dāng)是多方面的，應(yīng)包括*投入、土地出讓金提成、住房公積金余額移用、地方財(cái)政支出、社會(huì)融資、銀行支持等等。 ??但事實(shí)上，*仍是保障房資金的主要來(lái)源。據(jù)《*政協(xié)報(bào)》報(bào)道，2010年中央財(cái)政劃撥的保障房建設(shè)資金已下達(dá)792億(截至2010年8月)，約占2010年保障房投資的10%。按此推算，2011年中央財(cái)政劃撥款或?qū)⑦_(dá)到1300億左右。 ??6000億閑置公積金 ??“活”起來(lái) ??住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新曾經(jīng)透露，2008年全國(guó)住房公積金繳納規(guī)模達(dá)到2.02萬(wàn)億元，閑置公積金高達(dá)6000億元。而據(jù)《*日?qǐng)?bào)》報(bào)道，當(dāng)前中國(guó)住房公積金結(jié)余資金規(guī)模較大，預(yù)計(jì)到“十二五”期末，結(jié)余住房公積金將達(dá)到1萬(wàn)億元左右，如果能將一部分用于投資公共租賃住房，投資規(guī)模就能達(dá)到數(shù)千億元。 ??*方面顯然也在不斷考慮，如何讓這筆巨款發(fā)揮更大的作用。2008年12月21日，國(guó)務(wù)院*《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，探索閑置公積金用于經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。2009年10月16日，住建部等七部委發(fā)布《關(guān)于利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，利用住房公積金閑置資金支持保障性住房建設(shè)的試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。 ??《實(shí)施意見(jiàn)》提出，利用住房公積金閑置資金發(fā)放的保障性住房建設(shè)貸款，必須定向用于經(jīng)濟(jì)適用住房、列入保障性住房規(guī)劃的城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目安置用房、特大城市*投資的公共租賃住房建設(shè)，禁止用于商品住房開(kāi)發(fā)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 ??《實(shí)施意見(jiàn)》特別強(qiáng)調(diào)，應(yīng)在優(yōu)先保證職工提取和個(gè)人住房貸款、留足備付準(zhǔn)備金的前提下，可將50%以內(nèi)的住房公積金結(jié)余資金貸款支持保障性住房建設(shè)。 ??中國(guó)目前已有北京、天津、重慶、攀枝花等28個(gè)城市開(kāi)展公積金閑置資金支持保障房建設(shè)的試點(diǎn)。其中，北京去年一年試點(diǎn)用公積金貸款支持中心城區(qū)人口疏解與舊城保護(hù)安置房、公租房和經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目建設(shè)，就涉及到了34個(gè)項(xiàng)目，貸款額度209.02億元，建筑面積規(guī)模1113.1萬(wàn)平方米。 ??今年我國(guó)將繼續(xù)開(kāi)展公積金閑置資金支持保障房建設(shè)的試點(diǎn)，相關(guān)部門(mén)將研究制定支持保障房建設(shè)的中長(zhǎng)期貸款政策。財(cái)政部部長(zhǎng)助理王保安2月15日表示，各地在確保完成當(dāng)年廉租住房保障任務(wù)的前提下，可以將土地出讓凈收益、住房公積金增值凈收益等安排用于廉租住房保障的資金，統(tǒng)籌用于發(fā)展公共租賃住房。 ??地方*需扮演更重要角色 ??2010年，中央共安排保障性安居工程專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金800多億元。隨著建設(shè)任務(wù)大幅增加，今年中央財(cái)政的補(bǔ)助力度可能將大幅增加，但地方*依然需要扮演更重要的角色。 ??據(jù)《*日?qǐng)?bào)》報(bào)道，土地出讓收益一直被認(rèn)為是地方財(cái)政投入保障房最有力的資金來(lái)源。*要求地方*必須將土地出讓凈收益的不低于10%投入保障性住房建設(shè)。2010年全國(guó)土地出讓收益累計(jì)達(dá)2.7萬(wàn)億元。如果按其中30%-40%為凈收益計(jì)算，保守估計(jì)也有約1萬(wàn)億元。也就是說(shuō)，至少有1000億元土地出讓凈收益可以投入保障房建設(shè)。 ??提取土地收益金10%，是保障房建設(shè)打底的資金。不少地方在籌集保障房建設(shè)資金來(lái)源上，開(kāi)拓銀團(tuán)合作、提取閑置公積金等渠道，走得遠(yuǎn)的，還準(zhǔn)備嘗試債券、reits(房地產(chǎn)信托投資基金)等金融創(chuàng)新手段。 ??據(jù)《北京日?qǐng)?bào)》報(bào)道，去年北京批準(zhǔn)約209億元公積金貸款投入保障房建設(shè)，今年目前已安排約150億元公積金貸款。據(jù)北京市金融工作局統(tǒng)計(jì)，目前可投資于本市保障房建設(shè)的保險(xiǎn)資金規(guī)模在300億至500億元。 ??另外，作為北京保障房建設(shè)主要信貸機(jī)構(gòu)，建行不僅對(duì)北京保障房建設(shè)授信200億元，還通過(guò)金融產(chǎn)品創(chuàng)新為北京市各類(lèi)保障性住房、舊城保護(hù)性改造和修繕等項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。 ??除了貸款、公積金以外，目前北京市已經(jīng)確定債券等幾種融資產(chǎn)品參與保障性住房的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。這些長(zhǎng)期投入、低回報(bào)、低風(fēng)險(xiǎn)的融資產(chǎn)品，將有助于解決北京保障性住房短期建設(shè)和長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)的資金問(wèn)題。 ??上海專(zhuān)門(mén)制訂相關(guān)辦法，規(guī)定廉租租金補(bǔ)貼和房源籌措資金由市、區(qū)(縣)兩級(jí)共同分擔(dān)。同時(shí)，根據(jù)*規(guī)定并結(jié)合自己實(shí)際，主要通過(guò)土地出讓金凈收益、住房公積金增值資金、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金等多種渠道，落實(shí)廉租保障資金。 ??去年12月8日，上海銀監(jiān)局表示，上海目前正加快推進(jìn)以保障性住房為主的大型居住*和舊區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)。其中，在年內(nèi)已啟動(dòng)的13個(gè)*項(xiàng)目建設(shè)，需要向銀行貸款373.8億元。 ??據(jù)上海銀監(jiān)局介紹，此次銀行采取“總銀團(tuán)＋子銀團(tuán)”相結(jié)合的銀團(tuán)貸款合作模式發(fā)放這筆貸款，其中總銀團(tuán)由工行上海市分行與開(kāi)發(fā)行上海市分行作為聯(lián)合牽頭行，銀團(tuán)成員行主要包括農(nóng)行、建行、交行上海市分行、浦發(fā)銀行以及上海銀行。 ??在此基礎(chǔ)上，針對(duì)13個(gè)具體地塊分別成立了相應(yīng)的子銀團(tuán)貸款，并設(shè)*牽頭行，分別與借款人簽訂子銀團(tuán)貸款協(xié)議。 ??據(jù)《羊城晚報(bào)》報(bào)道，廣州今年保障房投入資金將達(dá)89億元建設(shè)4.3萬(wàn)套保障房，其中六成為公租房。廣州正在研究信托地產(chǎn)融資，通過(guò)發(fā)行信托基金，向社會(huì)融資用于保障房建設(shè)。 ??哈爾濱則確定了住房公積金、*土地出讓金和銀行貸款這三大主要來(lái)源。同時(shí)，為解決資金短缺的瓶頸，哈爾濱市還鼓勵(lì)建設(shè)企業(yè)先行墊付，確保如期完成保障房建設(shè)任務(wù)。 評(píng)論(0) ??0 ??0 . 相關(guān)知識(shí)
保障性住房建設(shè)方案是什么?
大力推進(jìn)以公共租賃住房為重點(diǎn)的保障性安居工程建設(shè) ?? ?? ?? ??（一）重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房。公共租賃住房面向城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無(wú)房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員供應(yīng)，單套建筑面積以40平方米左右的小戶型為主，滿足基本居住需要。租金標(biāo)準(zhǔn)由市縣**結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照略低于市場(chǎng)租金的原則合理確定。發(fā)展公共租賃住房，對(duì)于完善住房供應(yīng)和保障體系、引導(dǎo)合理住房消費(fèi)、緩解*眾住房困難，實(shí)現(xiàn)人才和勞動(dòng)力有序流動(dòng)、促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展具有十分重要的意義。各地要根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增加公共租賃住房供應(yīng)，人口凈流入量大的大中城市要提高公共租賃住房建設(shè)的比重。 ?? ?? ?? ??要加大*投資建設(shè)力度，綜合運(yùn)用土地供應(yīng)、資本金注入、投資補(bǔ)助、財(cái)政貼息、稅費(fèi)優(yōu)惠等政策措施，吸引企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)參與公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，多渠道增加公共租賃住房供應(yīng)。*投資的公共租賃住房項(xiàng)目可以委托企業(yè)代建，市縣**逐年回購(gòu)。公共租賃住房項(xiàng)目采取劃撥、出讓等方式供應(yīng)土地，事先要規(guī)定建設(shè)要求、套型結(jié)構(gòu)等，作為土地供應(yīng)的前置條件。同時(shí)，公共租賃住房項(xiàng)目可以規(guī)劃建設(shè)配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施，統(tǒng)一管理經(jīng)營(yíng)，以實(shí)現(xiàn)資金平衡。新建普通商品住房項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃配建一定比例的公共租賃住房，具體配建比例和管理方式由市縣**確定。外來(lái)務(wù)工人員集中的開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照集約用地的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，集中建設(shè)單元型或宿舍型公共租賃住房，面向用工單位或園區(qū)就業(yè)人員出租。堅(jiān)持誰(shuí)投資、誰(shuí)所有的原則，積極探索公共租賃住房投資回收機(jī)制。各地要及時(shí)制定公共租賃住房管理辦法。 ?? ?? ?? ??城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭較多、小戶型租賃住房房源不足的地區(qū)，要加快建設(shè)廉租住房，提高實(shí)物配租比例。逐步實(shí)現(xiàn)廉租住房與公共租賃住房統(tǒng)籌建設(shè)、并軌運(yùn)行。 ?? ?? ?? ??（二）根據(jù)實(shí)際情況繼續(xù)安排經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房建設(shè)。規(guī)范發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，單套建筑面積控制在60平方米以內(nèi)。房?jī)r(jià)較高的城市，要適當(dāng)增加經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房供應(yīng)。 ?? ?? ?? ??（三）加快實(shí)施各類(lèi)棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)（危舊房）改造要堅(jiān)持*主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，發(fā)揮多方面積極性，改造資金由*適當(dāng)補(bǔ)助，住戶合理負(fù)擔(dān)。國(guó)有林區(qū)、墾區(qū)和工礦（含煤礦）棚戶區(qū)改造，企業(yè)也要安排一定的資金。棚戶區(qū)改造要尊重*眾意愿，擴(kuò)大*眾參與，切實(shí)維護(hù)*眾合法權(quán)益。 ?? ?? ?? ??（四）加大農(nóng)村危房改造力度。抓緊編制農(nóng)村危房改造規(guī)劃，逐步擴(kuò)大中央補(bǔ)助地區(qū)范圍，加大地方*補(bǔ)助力度。按照統(tǒng)一要求建立和完善農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理*系統(tǒng)，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，加強(qiáng)資金和質(zhì)量監(jiān)管。
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